LED企“圈”地方補貼背后的冷思考
摘要: 如今國家發(fā)改委和財政部等相關(guān)部門正在全新研究和推LED照明產(chǎn)品補貼政策,政府部門必然要認真思考如何操作才能讓補貼用到實處,不要出現(xiàn)“朱門酒肉臭,路有餓死骨”的貧富不均局面。
據(jù)相關(guān)報道稱,從2008年開始的節(jié)能燈補貼即將結(jié)束,目前國家發(fā)改委和財政部等相關(guān)部門正在研究和推LED照明產(chǎn)品補貼政策,補貼形式和力度會在節(jié)能燈基礎(chǔ)上結(jié)合LED燈的特性進行相應調(diào)整。
其實,為了推動新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,政府對LED的補貼早已實行,近幾年,大量“戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)”LED企業(yè)都拿到了高額的地方補貼,以三安光電和德豪潤達兩家LED上市公司為例,2011年~2013年都拿到了高額的地方補貼。三安光電在三年中所獲的補貼額高達8.43億元、4.83億元和4.58億元。而德豪潤達在同期獲得的補貼也有3.1億元、2.24億元和2.32億元。而企業(yè)的獲補方式也是五花八門,企業(yè)除了通過購買MOCVD獲取補貼途徑外,還可以通過建設LED技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)基地等名義,向當?shù)卣暾堁a貼,每購買一臺MOCVD就可以獲補800萬元的補貼額。
政府的“大手筆”某種程度上助推了企業(yè)的發(fā)展,但由于缺乏有效地調(diào)研和監(jiān)督,補貼一直存在詬病,落入不公平、不均勻的窠臼。為了獲得政府的額外補助,一些LED企無心進行市場策略謀劃及科研投入,絞盡腦汁琢磨著如何圈到地方科技補貼,靠補貼來生存,即使虧本銷售仍然能維持企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。

此外,一些企業(yè)通過補助利用多余的資金投資其他領(lǐng)域,在擴大產(chǎn)能的同時,獲得更多地補貼,成為了補貼大戶。
近日,三安光電聯(lián)合首爾半導體公司和首爾Viosys公司(首爾半導體公司子公司)決定共同合資成立安徽三首光電有限公司,主要提供首爾半導體所需LED產(chǎn)品。業(yè)界人士分析,三安光電此舉藉由幫首爾半導體代工,不僅能協(xié)助三安光電消化不斷擴充的LED產(chǎn)能,亦能助其打開國際知名度,有利更多資金及資源涌入,并獲得更多政府補貼。從時間點來分析,三安光電公告這個新聞的時間點,剛好在發(fā)表第一季財報前一天,同時也發(fā)表了將于廈門投資新廠,廈門火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會將在土地、稅收、設備購置補貼、政府采購、科技獎勵、人才政策等方面給予三安光電一系列的支持,此外,三安光電專案公司與合作的能源服務公司以競爭性談判的方式,按照合同能源管理模式,承接廈門市路燈等公共照明的LED改造項目,計劃10年改造工程項目約30億元人民幣,并簽訂《投資協(xié)議》。
三安光電對這些成績地大勢宣傳,其主要目的就是為了樹立大公司的形象進而引起政府的重視,獲取更多的補助,相對而言,它對自身產(chǎn)品的銷售量卻不太在乎。
針對這種企業(yè)圈地方科技補貼的現(xiàn)狀,很多人也表示了不滿,其中阿拉丁論壇一位叫“workstone”的網(wǎng)友表示,政府補貼其實跟政府招標一樣存在詬病,有很多的內(nèi)幕和關(guān)系戶,沒有真正靠“技術(shù)”、“實力”等指標來進行考核,玩的都是材料游戲。他認為,補助可以有一些需要有明顯的經(jīng)濟效益或科技效益證明的技術(shù)基金或投資類的機構(gòu)去操作,政府負責監(jiān)管財政上的花費,這樣才能真正體現(xiàn)公平,提升企業(yè)技術(shù)水平。
如今,借結(jié)束節(jié)能燈補貼,國家發(fā)改委和財政部等相關(guān)部門正在全新研究和推LED照明產(chǎn)品補貼政策的契機,政府部門必然要認真思考如何才能讓補貼用到實處,不要出現(xiàn)“朱門酒肉臭,路有餓死骨”的貧富不均局面。
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