光污染問(wèn)題頻現(xiàn) 監(jiān)管是其中最大問(wèn)題
摘要: 光污染現(xiàn)象嚴(yán)重,一些酒店、商場(chǎng)和娛樂(lè)場(chǎng)所的夜間照明設(shè)施影響周?chē)用裥菹⒌那闆r并不少見(jiàn)。面對(duì),此類(lèi)擾民的“不速之光”該如何治理呢?
一家公司在所屬的一個(gè)展示大廳外墻邊上安裝了幾盞亮度極高的照明路燈,每天晚上7點(diǎn)開(kāi)始燈火通明,徹夜不息,直到第二天清晨5點(diǎn)才漸漸隱去。這路燈一照對(duì)公司而言倒煞是氣派,可苦了周?chē)木用?。?qiáng)烈的燈光透過(guò)窗戶直射居民的屋內(nèi),滿屋子如同白晝,使人難以睡個(gè)安穩(wěn)覺(jué)。
這探照燈一樣的強(qiáng)光下,你能睡著嗎
一戶居民為此把這家公司告到了法院,要求拆除這幾盞路燈,停止和排除對(duì)他的光污染侵害,公開(kāi)向他賠禮道歉,并支付賠償金人民幣1元。他的理由是:根據(jù)上海市城市環(huán)境照明規(guī)范,外溢的燈光不得射入居民窗戶,干擾居民休息。而這家公司安裝的路燈所發(fā)出的強(qiáng)烈燈光,已經(jīng)造成自己晚上失眠,白天煩躁不安,影響工作效率的后果。公司對(duì)此卻不以為然,認(rèn)為這是自己經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的正常環(huán)境照明,不僅不構(gòu)成光污染從侵害這戶居民的合法權(quán)益,事實(shí)上還方便了臨近居民夜間行走。
這起案件看似一般,但實(shí)際上卻是一起比較新穎的案件。市二中院長(zhǎng)期審判賠償案件的資深法官?gòu)堝P說(shuō):首先,這是一起因光污染引起的損害賠償糾紛,如何處理此類(lèi)糾紛我國(guó)現(xiàn)行法律、法規(guī)缺乏明確規(guī)定,通常我們參照相鄰關(guān)系或者環(huán)境污染侵權(quán)的規(guī)定,結(jié)合具體案情,依照公平原則進(jìn)行處理。第二,此類(lèi)案件的侵害結(jié)果通常很難判斷,司法實(shí)踐中我們將以下四點(diǎn)作為判斷標(biāo)準(zhǔn):法律、法規(guī)、規(guī)章的禁止性規(guī)定;國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)中的建議性規(guī)定;若無(wú)前兩項(xiàng)規(guī)定,則依據(jù)專(zhuān)業(yè)部門(mén)的鑒定結(jié)論;憑法官的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)與常識(shí),依據(jù)公眾的普遍認(rèn)同度及損害程度做出判斷。針對(duì)本案而言,上海市地方標(biāo)準(zhǔn)對(duì)居民小區(qū)內(nèi)的環(huán)境燈光強(qiáng)度作了規(guī)定,涉案燈光從光源與民居的距離、光照的強(qiáng)度、開(kāi)啟的時(shí)間幾方面考察,我們認(rèn)定它已經(jīng)超出一般公眾普遍可忍受的限度,構(gòu)成強(qiáng)光引起的環(huán)境污染,存在損害人體的可能性。
尤其要指出的是,涉案公司的路燈光不是因社會(huì)公共事業(yè)或政府公共行為所導(dǎo)致,而是公司自身的商業(yè)經(jīng)營(yíng)行為所需,因此居民提出停止侵害、排除妨礙的要求應(yīng)當(dāng)給予支持。至于賠禮道歉和賠償損失,則因?yàn)楣镜男袨闆](méi)有對(duì)該居民造成不良的社會(huì)影響,居民也沒(méi)能舉證證明他遭受的實(shí)際損失,所以法院不予支持。
無(wú)獨(dú)有偶,在離上海不遠(yuǎn)的寧波,再現(xiàn)光污染投訴。
夜幕降臨,華燈初上,這曾是都市人迷戀的景色??墒牵易|?;▓@的毛先生對(duì)此卻非常反感。
因?yàn)槭兰o(jì)東方商業(yè)廣場(chǎng)上COB寫(xiě)字樓,通體的LED外墻播放廣告時(shí),燈光閃爍可直接照射至他家房間,非常刺眼,令他無(wú)法入眠。
不夜樓光芒四射
前天晚上8點(diǎn)左右,記者來(lái)到位于中山東路的世紀(jì)東方商業(yè)廣場(chǎng)。廣場(chǎng)的商業(yè)中心還在施工,但高25層的COB寫(xiě)字樓上已裝飾一新,4層樓以上的外墻面都安裝了巨型LED墻體廣告屏,循環(huán)播放著不同的動(dòng)態(tài)廣告畫(huà)面,光芒四射,在強(qiáng)烈光照下,現(xiàn)場(chǎng)形同白晝。
該COB寫(xiě)字樓周?chē)际蔷用褡≌瑓^(qū),朝南正對(duì)著太古新村和華光城,朝北則對(duì)著安居幸福苑、蘭亭綠源、東海花園等小區(qū)。附近小區(qū)居民樓窗戶玻璃在燈光的反射作用下,出現(xiàn)白花花的一片,即使在驚駕路上,一些住戶家的玻璃窗也被照得雪亮。
周?chē)用耠y以入眠
毛先生說(shuō),這些LED墻體廣告屏,自8月下旬開(kāi)始啟用以來(lái),每當(dāng)夜幕降臨就會(huì)亮燈,持續(xù)到深夜。盡管他家距離光源有數(shù)百米遠(yuǎn),可睡在床上,那閃爍的霓虹燈還是能透過(guò)家中窗戶直逼他的眼球,令他無(wú)法入眠。
現(xiàn)在天氣轉(zhuǎn)涼了,本想晚上睡覺(jué)時(shí),可以打開(kāi)窗戶透透氣,但在強(qiáng)光的刺激下,不得不將窗簾遮得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)說(shuō)起這些感受,毛先生眉頭緊蹙。
在東?;▓@社區(qū)論壇上,記者看到光污染已經(jīng)成了居民關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn),大家紛紛建議有關(guān)部門(mén)管一管,還他們一個(gè)寧?kù)o的夜空。
當(dāng)事物業(yè)
將規(guī)范亮燈時(shí)間
世紀(jì)東方商業(yè)廣場(chǎng)管理公司的客服負(fù)責(zé)人李先生說(shuō),毛先生反映的光源其實(shí)是COB大樓的LED外墻燈。從10天前起,這個(gè)外墻燈進(jìn)入了調(diào)試階段,從每天晚上6點(diǎn)45分開(kāi)始進(jìn)行調(diào)試,直至晚上10點(diǎn)左右結(jié)束,最晚到過(guò)11點(diǎn)。
李先生還表示,LED外墻燈的調(diào)試階段還需1周左右,待世紀(jì)東方商業(yè)廣場(chǎng)正式開(kāi)業(yè)以后,LED外墻燈的亮燈時(shí)間將會(huì)規(guī)范,智能系統(tǒng)會(huì)在每天晚上7點(diǎn)亮燈直到晚上10點(diǎn)結(jié)束。
市環(huán)保局
光污染很難監(jiān)管
記者采訪發(fā)現(xiàn),一些酒店、商場(chǎng)和娛樂(lè)場(chǎng)所的夜間照明設(shè)施影響周?chē)用裥菹⒌那闆r并不少見(jiàn)。面對(duì),此類(lèi)擾民的不速之光該如何治理呢?
市環(huán)保局辦公室的工作人員說(shuō),居民所遇到的燈光擾民的現(xiàn)象通常被稱(chēng)作光污染。環(huán)保部門(mén)每年都會(huì)接到各種類(lèi)似的有關(guān)光污染的投訴電話,但目前我國(guó)對(duì)于光污染還沒(méi)有明確的定義標(biāo)準(zhǔn),且關(guān)于這方面的問(wèn)題至今沒(méi)有相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行監(jiān)管,所以也沒(méi)有具有相應(yīng)行政職能的部門(mén)來(lái)進(jìn)行管理。若市民與有關(guān)場(chǎng)所發(fā)生此類(lèi)問(wèn)題,最好還是通過(guò)雙方協(xié)商或者由地方政府出面協(xié)調(diào)解決。
LED照明推動(dòng)政府采購(gòu)進(jìn)入軟時(shí)代 跨國(guó)公司瘋狂兼并 深圳LED掀融資潮 |
凡注明為其它來(lái)源的信息,均轉(zhuǎn)載自其它媒體,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)及對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
用戶名: 密碼: