律師建議，嚴(yán)重稅務(wù)違規(guī)賬目規(guī)范三年后再申報(bào)上市

匡志勇

昨日，聯(lián)建光電（300269.SZ）喜獲發(fā)行批文，而同時(shí)發(fā)布的《招股意向書》等公告卻“泄露”了公司偷漏增值稅等“秘密”。

近日，《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者接到關(guān)于舉報(bào)IPO企業(yè)聯(lián)建光電在報(bào)告期內(nèi)的2008年、2009年存在嚴(yán)重稅務(wù)違規(guī)。聯(lián)建光電不僅連續(xù)兩年緩繳增值稅，甚至還存在明顯的偷漏增值稅情況。根據(jù)創(chuàng)業(yè)板IPO管理辦法，報(bào)告期內(nèi)出現(xiàn)的偷漏稅問題屬嚴(yán)重稅務(wù)違規(guī)問題，律師建議公司在規(guī)范賬目三年后再申報(bào)上市。

“泄密”偷漏增值稅

聯(lián)建光電9月19日獲得了中國證監(jiān)會公開發(fā)行的批文，同時(shí)公布了《招股意向書》。昨日有知情人士舉報(bào)稱，該公司存在明顯的報(bào)告期內(nèi)偷漏增值稅行為，違背創(chuàng)業(yè)板IPO管理辦法相關(guān)規(guī)定，是發(fā)審委的“漏網(wǎng)之魚”。

本報(bào)記者查閱聯(lián)建光電IPO上市以來披露的系列資料顯示，盡管該公司在《招股意向書》里絲毫未曾提及偷漏增值稅帶來的風(fēng)險(xiǎn)，但是綜合《招股意向書》和律師意見可以了解到，該公司確實(shí)在2008年和2009年存在偷漏增值稅的行為。

《招股意向書》第322頁顯示，2007年聯(lián)建光電欠繳185.76萬元企業(yè)增值稅，2008年末欠繳300.78萬元，2009年末欠繳428.43萬元。這種緩繳、欠繳增值稅的情形直到2010年才得以糾正。2010年，聯(lián)建光電當(dāng)年應(yīng)繳515.28萬元增值稅，實(shí)際繳納了934.79萬元，才將前兩年欠繳增值稅額基本補(bǔ)齊。這還只是屬于營業(yè)收入明確申報(bào)后，欠繳、緩繳的增值稅額。

另一方面，聯(lián)建光電2008年、2009年還存在偷漏增值稅的情況。金杜律師事務(wù)所出具的《專項(xiàng)核查報(bào)告》顯示，聯(lián)建光電在2008年有505.64萬元收入沒有確認(rèn)為銷售收入并繳納增值稅。2009年有25.67萬元收入沒有確認(rèn)為銷售收入并繳納增值稅。直到2010年6月，聯(lián)建光電才經(jīng)過自查將這些增值稅補(bǔ)繳。

在多名投行人員和證券律師看來，偷漏增值稅屬于明顯的稅務(wù)違規(guī)行為，尤其是在報(bào)告期內(nèi)的2008年、2009年都存在此種情況。有律師建議，按法律規(guī)定存在此種行為的企業(yè)，即使在2010年已經(jīng)通過補(bǔ)繳來糾錯(cuò)，也應(yīng)該在規(guī)范三年后再進(jìn)行IPO。

為何聯(lián)建光電會在2008年、2009年普遍存在緩繳、漏繳增值稅的情況？為何不在補(bǔ)稅規(guī)范三年后再上市？本報(bào)記者昨天多次致電聯(lián)建光電證券部，均未獲公司正面回復(fù)。

出資不實(shí)糾正僅兩年

聯(lián)建光電的前身是聯(lián)創(chuàng)健和，最初成立于2003年4月14日，由上市公司聯(lián)創(chuàng)光電（600363.SH）控股51%股份，健和隆持有剩余49%股份。在聯(lián)創(chuàng)光電的595.68萬元出資額中，有100萬元是以聯(lián)創(chuàng)光電品牌特許權(quán)作價(jià)出資。廣東大華德律會計(jì)師事務(wù)所的《審計(jì)報(bào)告》中認(rèn)為，聯(lián)創(chuàng)健和成立時(shí)聯(lián)創(chuàng)光電以品牌特許權(quán)評估作價(jià)100萬元出資不符合《公司法》的相關(guān)規(guī)定。2009年，聯(lián)建光電7名自然人股東共同補(bǔ)足了100萬元出資，才使得聯(lián)建光電最初2210萬元的注冊資本金得以補(bǔ)足。

華商律師事務(wù)所一名資深證券律師評價(jià)說，發(fā)行人的出資問題足以對其主體資格構(gòu)成重大影響。一般說來最初注冊資本金出資不實(shí)的企業(yè)應(yīng)該在改正后重新運(yùn)轉(zhuǎn)三年才能申報(bào)上市。從2009年6月11日至今，聯(lián)建光電糾正出資不實(shí)的問題僅過去兩年零三個(gè)月。

另外，聯(lián)建光電從最初國有控股企業(yè)轉(zhuǎn)變成民營企業(yè)的過程中存在重大瑕疵。2005年聯(lián)創(chuàng)光電出售41%國有股份時(shí)沒有按照國資轉(zhuǎn)讓的相關(guān)規(guī)定辦理評估、審批手續(xù)。正是聯(lián)建光電自然人股東對聯(lián)創(chuàng)光電股份的逐步稀釋，聯(lián)創(chuàng)光電最終與聯(lián)建光電IPO盛宴無緣，成就了聯(lián)建光電管理層的狂歡。